近日,吉林省高级人民法院专职审判委员会委员邢吉安、信访一处处长李相富、副处长朱砚林一行到延边林区中院进行巡查督导,中院党组书记、院长金忠一重点汇报了林区两级法院“信访案件攻坚暨领导干部接访下访和包案活动”、扫黑除恶专项斗争以及“加强管理年”活动开展情况,中院主管信访工作的党组成员、执行局局长李凤杰就两级法院信访工作中存在的疑难案件及信访攻坚活动中存在的困难和问题进行了汇报和请示。
巡查督导组通过听取汇报、查阅资料、与相关庭室负责人座谈等形式对林区中院信访攻坚工作进行了全面巡查督导,同时也对扫黑除恶专项斗争工作、审判监督年活动开展情况提出指导意见。
邢吉安专委要求,要从政治站位上高度重视信访攻坚工作,要充分认识到“信访案件攻坚暨领导干部接访下访和包案活动”是落实开展“加强管理年”活动的基础,是解决历史沉积问题,实现全省法院信访形势进一步好转的重要手段;要与扫黑除恶专项斗争工作紧密结合,加大对涉黑涉恶等重点领域重点工作信访举报的处理力度,坚持把扫黑除恶专项斗争同治理群众身边涉黑涉恶腐败和严查党员干部充当“保护伞”等问题结合起来,拓宽信访举报渠道,认真受理涉黑涉恶问题线索,维护群众切身利益;要狠抓落实,确保思想认识到位,责任落实到位,各项措施落实到位,考核督导落实到位;要深入排查矛盾隐患,对重点人员、重点案件要有专项预案,密切掌握动态;要对重大敏感案件多沟通协调,避免造成尖锐矛盾,影响安全稳定。
金忠一院长在汇报中提到,自“信访案件攻坚暨领导干部接访下访和包案活动”开展以来,林区中院高度重视,周密部署,结合扫黑除恶专项斗争与审判监督年活动,做到同部署、同安排、同落实,多角度多举措确保此项工作取得实效。
一是强化责任担当,突显政治站位。中院党组充分认识信访案件攻坚和领导包案活动重要意义,自活动开展以来,多次组织召开专题会议,研究制定信访攻坚活动方案。召开延边林区两级法院信访案件攻坚暨领导干部接访下访和包案活动视频动员大会,会上传达了省高院和林区法院活动方案,通报了2019年全国“两会”以来林区法院信访维稳工作情况。要求林区两级法院立即行动起来全面推进信访案件攻坚活动的开展,按照活动方案的要求,明确目标责任,按照既定时限,完成案件化解指标。
二是强化组织领导,责任层层传导。中院党组将本次活动作为2019年重点工作推动落实,第一时间成立了由院长任组长、班子成员和信访工作领导小组人员为成员的信访案件攻坚活动领导小组,并由院领导班子成员亲自带队,分别对下辖五个基层法院的活动开展情况进行包保和督导。通过包保和督导,进一步明确了接访下访和包案主体,要求两级法院领导每月每人接访不能少于1天,如遇突发情况可适当增加接访次数,按照“谁主管、谁接访、谁包案”的原则落实包案责任。
三是强化检查督导,确保取得成效。自攻坚活动开展以来,林区法院牢固树立“一盘棋”、“一家人”思想,形成由信访部门牵头,各审判、执行业务部门、司法警务部门、纪检监察部门共同参与,两级法院协同配合、上下联动的全局性工作格局,在立案、审判、执行全流程开展涉诉信访预防、化解工作。根据包保责任要求,目前各督导组已完成了第一轮检查督导任务,各督导组深入基层法院听取了活动推进情况汇报,询问了化解过程中存在的实际困难,并针对具体案件,现场逐案指导,当场制定下一步化解预案及措施。进一步落实“谁主管、谁接访、谁包案”的包案责任。此次攻坚活动中,省高院对林区法院共下发30件涉诉信访案件。截至目前,林区两级法院共化解案件22件,其中:导入诉讼程序审理13件,已进入省级终结评查7件,经最高院终结备案2件,整体化解率为67%。经过前期化解,目前林区法院仅遗留个别疑难信访案件,且已在疏导化解过程中。
在下一步工作中,延边林区两级法院将进一步提高认识,创新工作机制,采取有效措施,逐案化解,有效推进信访案件攻坚活动向纵深发展。